Copias sin limite

Derecho Parlamentario Español

por Santaolalla López, Fernando

Libro
ISBN: 9788490318102
Madrid Dykinson 2014

Nuestro Derecho parlamentario no ha sufrido grandes transformaciones en las últimas décadas. De hecho se mantiene la arquitectura de la transición. Y así la Constitución es la misma como son los mismos los reglamentos parlamentarios. Pero en cambio sí se han producido numerosos cambios menores, que obligaban a integrarlos en la nueva edición. Piénsese, por ejemplo, en las normas sobre información sobre secretos oficiales, sobre reformas de estatutos de autonomía, sobre el objetivo de estabilidad presupuestaria, nombramientos por las Cámaras de titulares de otras instituciones, sobre el voto telemático de los diputados y uso de las lenguas autonómicas en el Senado. Pero sobre todo la gran innovación ha venido de la mano del Tribunal Constitucional, con la abundante (y a nuestro juicio excesiva) jurisprudencia sobre actos parlamentarios. Y también con la todavía más abundante literatura jurídica sobre esta materia. Nuestro deseo era dar cuenta de todo lo anterior, pero siempre dentro del marco resumido propio de un manual. Hemos procurado incorporar todas las innovaciones normativas y jurisprudenciales, de tal modo que el lector tenga una idea actualizada de la organización y funcionamiento de nuestro Parlamento. Se han añadido unos pocos epígrafes para completar aspectos insuficientemente abordados en versiones anteriores. Tal es el caso de la noción e historia del Parlamento, de las materias clasificadas, de la publicidad de las sesiones, de elecciones y nombramientos, de las comparecencias informativas y del debate sobre el estado de la nación.

Tabla de Contenidos

PRIMERA PARTE. CONCEPTO Y FUENTES
Capítulo I. Fuentes del derecho parlamentario
1. Derecho constitucional y Derecho parlamentario
2. Concepto de Derecho parlamentario
3. El Derecho parlamentario como Derecho
4. Fuentes del Derecho parlamentario. La Constitución
5. Las leyes y su relación con los Reglamentos parlamentarios
6. Los Reglamentos parlamentarios. Características principales
7. Naturaleza jurídica de los Reglamentos parlamentarios
8. Autonomía parlamentaria y constitucionalidad de los Reglamentos
9. Los Reglamentos parlamentarios y el bloque de constitucionalidad
10. Control de la aplicación del Reglamento parlamentario por el T.C.
11. El Reglamento de las sesiones conjuntas de las de las Cortes Generales
12. Normas inferiores y resoluciones presidenciales
13. Costumbres parlamentarias
14. El Estatuto del Personal de las Cortes Generales
15. El derecho europeo

SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIÓN DE LAS CORTES GENERALES
Capítulo II. Estructura y prerrogativa de las Cortes Generales
16. Parlamento: noción y evolución histórica
17. Sentido histórico y actual del bicameralismo
18. El bicameralismo en la C.E.
19. Prerrogativas de las Cámaras
20. Control de los actos parlamentarios

Capítulo III. Composición y elección de las cámaras
21. Composición y elección del Congreso de los Diputados
22. Composición y elección del Senado
23. Capacidad electoral activa
24. Capacidad electoral pasiva y causas de inelegibilidad
25. Control de la validez de las elecciones

Capítulo IV. Proceso de vida de las cámaras
26. Introducción: los Parlamentos y el tiempo
27. La legislatura en el Derecho español
28. Prórroga de la legislatura
29. Constitución de las Cámaras
30. El juramento o promesa de los parlamentarios
31. Los períodos de sesiones
32. Las sesiones extraordinarias
33. La disolución de las Cámaras

Capítulo V. Estatuto de los parlamentarios
34. Incompatibilidades. Delimitación y clases
35. Control de las incompatibilidades
36. Los privilegios parlamentarios
37. La inviolabilidad parlamentaria
38. La inmunidad parlamentaria. Teoría general y fundamento
39. La inmunidad en la C.E.
40. Ámbito temporal de la inmunidad
41. Ámbito material y personal de la inmunidad
42. Del modo de proceder para el procesamiento o imputación de Diputados y Senadores
43. Efectos de la decisión parlamentaria
44. Fuero de los parlamentarios
45. Asignación económica de los parlamentarios
46. Obligaciones individuales de los Diputados y Senadores

Capítulo VI. Grupos parlamentarios
47. Importancia de los grupos parlamentarios en los modernos parlamentos
48. Su naturaleza jurídica
49. Formación de los grupos parlamentarios
50. Estatuto de los grupos parlamentarios
51. El cambio de grupo parlamentario
52. Participación de los grupos parlamentarios en la vida de las Cámaras

Capítulo VII. Estructura orgánica de las Cortes Generales
53. Las Cortes Generales como órgano complejo
54. Organización interna de las Cámaras
55. Presidencia de las Cámaras
56. La Mesa de las Cámaras
57. El Letrado Mayor o Secretario General
58. La Junta de Portavoces
59. Las Comisiones
60. Las Ponencias
61. Las Diputaciones Permanentes

Capítulo VIII. Funcionamiento general de las cámaras
62. La convocatoria
63. Calendario de trabajos. Orden del día
64. Publicidad de las sesiones de las cámaras
65. El debate
66. Uso de la palabra
67. El obstruccionismo parlamentario
68. El quórum
69. Las votaciones
70. Sistemas de votación

TERCERA PARTE. FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
Capítulo IX. Las funciones parlamentarias
71. Introducción
72. La función legislativa
73. La función financiera y presupuestaria
74. La función de control
75. La función de dirección política
76. La función jurisdiccional
77. La función de expresión o representación

Capítulo X. Procedimiento legislativo (1)
78. Introducción
79. La iniciativa legislativa
80. Procedimiento legislativo común del Congreso de los Diputados
81. Procedimientos legislativos especiales del Congreso

Capítulo XI. Procedimiento legislativo (y 2)
82. El procedimiento legislativo del Senado en la C.E.
83. Procedimiento ordinario del Senado
84. Procedimientos especiales en el Senado
85. La intervención del Congreso sobre el texto aprobado por el Senado

Capítulo XII. Sanción y publicación de las leyes
86. Alcance jurídico de la sanción, promulgación y publicación
87. El refrendo de la sanción y la promulgación
88. Presentación al Rey de las leyes aprobadas por las Cortes Generales
89. Los plazos para la sanción y publicación de las leyes

Capítulo XIII. Actos de dirección y control del gobierno
90. Significado de los actos de dirección y de control
91. La investidura del Presidente del Gobierno
92. La cuestión de confianza
93. La moción de censura

Capítulo XIV. Actos de control
94. Introducción
95. Convalidación de los decretos-leyes
96. Autorización de celebración de referéndum
97. Control de decretos legislativos
98. Intervención del Congreso de los Diputados en los estados de alarma, excepción y sitio
99. Control de medidas coactivas sobre las Comunidades Autónomas

Capítulo XV. Actos de dirección política
100. Generalidades sobre las proposiciones no de ley o mociones
101. Las proposiciones no de ley y las resoluciones en el R.C.
102. Las proposiciones no de ley o mociones en el R.S.
103. Las mociones de reprobación individual
104. Elecciones y nombramientos efectuados por las Cámaras
105. Otros actos de dirección política

Capítulo XVI. Instrumentos de información
106. Naturaleza jurídica de las preguntas, interpelaciones e investigaciones parlamentarias
107. Las preguntas parlamentarias: concepto y clases
108. Las preguntas en el Congreso de los Diputados
109. Las preguntas en el Senado
110. Las interpelaciones
111. Las Comisiones de investigación
112. Peticiones de información
113. El derecho de petición de los ciudadanos
114. Comparecencias informativas. Otros poderes de información
115. El debate sobre el estado de la Nación
116. El debate sobre el estado de las Autonomía


  • Formato: PDF
  • Tamaño: 3.366 Kb.

Agregar valoración

Para este apartado es necesario identificarse mediante la opción "Acceso" en el menú superior

Nuestro Derecho parlamentario no ha sufrido grandes transformaciones en las últimas décadas. De hecho se mantiene la arquitectura de la transición. Y así la Constitución es la misma como son los mismos los reglamentos parlamentarios. Pero en cambio sí se han producido numerosos cambios menores, que obligaban a integrarlos en la nueva edición. Piénsese, por ejemplo, en las normas sobre información sobre secretos oficiales, sobre reformas de estatutos de autonomía, sobre el objetivo de estabilidad presupuestaria, nombramientos por las Cámaras de titulares de otras instituciones, sobre el voto telemático de los diputados y uso de las lenguas autonómicas en el Senado. Pero sobre todo la gran innovación ha venido de la mano del Tribunal Constitucional, con la abundante (y a nuestro juicio excesiva) jurisprudencia sobre actos parlamentarios. Y también con la todavía más abundante literatura jurídica sobre esta materia. Nuestro deseo era dar cuenta de todo lo anterior, pero siempre dentro del marco resumido propio de un manual. Hemos procurado incorporar todas las innovaciones normativas y jurisprudenciales, de tal modo que el lector tenga una idea actualizada de la organización y funcionamiento de nuestro Parlamento. Se han añadido unos pocos epígrafes para completar aspectos insuficientemente abordados en versiones anteriores. Tal es el caso de la noción e historia del Parlamento, de las materias clasificadas, de la publicidad de las sesiones, de elecciones y nombramientos, de las comparecencias informativas y del debate sobre el estado de la nación.

Tabla de Contenidos

PRIMERA PARTE. CONCEPTO Y FUENTES
Capítulo I. Fuentes del derecho parlamentario
1. Derecho constitucional y Derecho parlamentario
2. Concepto de Derecho parlamentario
3. El Derecho parlamentario como Derecho
4. Fuentes del Derecho parlamentario. La Constitución
5. Las leyes y su relación con los Reglamentos parlamentarios
6. Los Reglamentos parlamentarios. Características principales
7. Naturaleza jurídica de los Reglamentos parlamentarios
8. Autonomía parlamentaria y constitucionalidad de los Reglamentos
9. Los Reglamentos parlamentarios y el bloque de constitucionalidad
10. Control de la aplicación del Reglamento parlamentario por el T.C.
11. El Reglamento de las sesiones conjuntas de las de las Cortes Generales
12. Normas inferiores y resoluciones presidenciales
13. Costumbres parlamentarias
14. El Estatuto del Personal de las Cortes Generales
15. El derecho europeo

SEGUNDA PARTE. ORGANIZACIÓN DE LAS CORTES GENERALES
Capítulo II. Estructura y prerrogativa de las Cortes Generales
16. Parlamento: noción y evolución histórica
17. Sentido histórico y actual del bicameralismo
18. El bicameralismo en la C.E.
19. Prerrogativas de las Cámaras
20. Control de los actos parlamentarios

Capítulo III. Composición y elección de las cámaras
21. Composición y elección del Congreso de los Diputados
22. Composición y elección del Senado
23. Capacidad electoral activa
24. Capacidad electoral pasiva y causas de inelegibilidad
25. Control de la validez de las elecciones

Capítulo IV. Proceso de vida de las cámaras
26. Introducción: los Parlamentos y el tiempo
27. La legislatura en el Derecho español
28. Prórroga de la legislatura
29. Constitución de las Cámaras
30. El juramento o promesa de los parlamentarios
31. Los períodos de sesiones
32. Las sesiones extraordinarias
33. La disolución de las Cámaras

Capítulo V. Estatuto de los parlamentarios
34. Incompatibilidades. Delimitación y clases
35. Control de las incompatibilidades
36. Los privilegios parlamentarios
37. La inviolabilidad parlamentaria
38. La inmunidad parlamentaria. Teoría general y fundamento
39. La inmunidad en la C.E.
40. Ámbito temporal de la inmunidad
41. Ámbito material y personal de la inmunidad
42. Del modo de proceder para el procesamiento o imputación de Diputados y Senadores
43. Efectos de la decisión parlamentaria
44. Fuero de los parlamentarios
45. Asignación económica de los parlamentarios
46. Obligaciones individuales de los Diputados y Senadores

Capítulo VI. Grupos parlamentarios
47. Importancia de los grupos parlamentarios en los modernos parlamentos
48. Su naturaleza jurídica
49. Formación de los grupos parlamentarios
50. Estatuto de los grupos parlamentarios
51. El cambio de grupo parlamentario
52. Participación de los grupos parlamentarios en la vida de las Cámaras

Capítulo VII. Estructura orgánica de las Cortes Generales
53. Las Cortes Generales como órgano complejo
54. Organización interna de las Cámaras
55. Presidencia de las Cámaras
56. La Mesa de las Cámaras
57. El Letrado Mayor o Secretario General
58. La Junta de Portavoces
59. Las Comisiones
60. Las Ponencias
61. Las Diputaciones Permanentes

Capítulo VIII. Funcionamiento general de las cámaras
62. La convocatoria
63. Calendario de trabajos. Orden del día
64. Publicidad de las sesiones de las cámaras
65. El debate
66. Uso de la palabra
67. El obstruccionismo parlamentario
68. El quórum
69. Las votaciones
70. Sistemas de votación

TERCERA PARTE. FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS
Capítulo IX. Las funciones parlamentarias
71. Introducción
72. La función legislativa
73. La función financiera y presupuestaria
74. La función de control
75. La función de dirección política
76. La función jurisdiccional
77. La función de expresión o representación

Capítulo X. Procedimiento legislativo (1)
78. Introducción
79. La iniciativa legislativa
80. Procedimiento legislativo común del Congreso de los Diputados
81. Procedimientos legislativos especiales del Congreso

Capítulo XI. Procedimiento legislativo (y 2)
82. El procedimiento legislativo del Senado en la C.E.
83. Procedimiento ordinario del Senado
84. Procedimientos especiales en el Senado
85. La intervención del Congreso sobre el texto aprobado por el Senado

Capítulo XII. Sanción y publicación de las leyes
86. Alcance jurídico de la sanción, promulgación y publicación
87. El refrendo de la sanción y la promulgación
88. Presentación al Rey de las leyes aprobadas por las Cortes Generales
89. Los plazos para la sanción y publicación de las leyes

Capítulo XIII. Actos de dirección y control del gobierno
90. Significado de los actos de dirección y de control
91. La investidura del Presidente del Gobierno
92. La cuestión de confianza
93. La moción de censura

Capítulo XIV. Actos de control
94. Introducción
95. Convalidación de los decretos-leyes
96. Autorización de celebración de referéndum
97. Control de decretos legislativos
98. Intervención del Congreso de los Diputados en los estados de alarma, excepción y sitio
99. Control de medidas coactivas sobre las Comunidades Autónomas

Capítulo XV. Actos de dirección política
100. Generalidades sobre las proposiciones no de ley o mociones
101. Las proposiciones no de ley y las resoluciones en el R.C.
102. Las proposiciones no de ley o mociones en el R.S.
103. Las mociones de reprobación individual
104. Elecciones y nombramientos efectuados por las Cámaras
105. Otros actos de dirección política

Capítulo XVI. Instrumentos de información
106. Naturaleza jurídica de las preguntas, interpelaciones e investigaciones parlamentarias
107. Las preguntas parlamentarias: concepto y clases
108. Las preguntas en el Congreso de los Diputados
109. Las preguntas en el Senado
110. Las interpelaciones
111. Las Comisiones de investigación
112. Peticiones de información
113. El derecho de petición de los ciudadanos
114. Comparecencias informativas. Otros poderes de información
115. El debate sobre el estado de la Nación
116. El debate sobre el estado de las Autonomía


  • Formato: PDF
  • Tamaño: 3.366 Kb.
  • Lectura offline protegida
  • Lectura online

Agregar valoración

Para este apartado es necesario identificarse mediante la opción "Acceso" en el menú superior
  • Español

Otros usuarios también leyeron