Análisis normativo de las medidas laborales y de Seguridad Social frente a la crisis del COVID-19

0. INTRODUCCIÓN
I. MEDIDAS RELATIVAS A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
1. Introducción
2. Una breve referencia sobre el genérico deber de prevención de riesgos laborales por parte del empresario
3. El específico deber de prevención de riesgos laborales en relación con la pandemia del COVID-19:
3.1. Las diferentes modalidades de exposición al riesgo de contagio
3.2. Medidas que debe de adoptar la empresa en función del riesgo de contagio por COVID-19
3.3. La prevención de los riesgos laborales en el trabajo a distancia motivado por el COVID-19:
3.3.1. La prevención de riesgos laborales en el trabajo a distancia
4. El tratamiento de los datos por parte del empresario en relación con la enfermedad del COVID-19
5. Los deberes de los trabajadores en materia de PRL: la obligación de informar acerca del estado de la salud en relación con el COVID-19
6. La responsabilidad del empresario en materia de PRL en los supuestos especiales del “coronavirus”:
6.1. El recargo de prestaciones por falta de medidas de seguridad
6.2. Responsabilidad por falta de reconocimientos médicos
6.3. Responsabilidad empresarial por no atender el requerimiento de paralización de trabajos
II. MEDIDAS FRENTE AL COVID-19 RELACIONADAS CON LA MODIFICACIÓN DEL TIEMPO Y OTRAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE LA FORMA DE PRESTACIÓN LABORAL
1. Introducción
2. Las medidas de conciliación en el RDL 8/2020, de 17 de marzo:
2.1. Especialidades comunes al ejercicio de los derechos de conciliación en la crisis del COVID-19
2.2. La adaptación de la jornada y de otras condiciones de trabajo como medida de conciliación en la crisis del COVID-19
2.3. La reducción de jornada por conciliación en la crisis del COVID-19
2.4. Ámbito temporal de aplicación del Plan MECUIDA
2.5. Otras medidas posibles en materia de tiempo de trabajo:
2.5.1. Excedencia por cuidado de hijos o de mayores (art. 46.3 ET)
2.5.2. El permiso retribuido por el cumplimiento de un deber inexcusable de carácter público y personal (art. 37.3.d) ET)
2.5.3. Modificación de fechas de vacaciones (art. 38 ET)
3. La modificación de la forma de prestación: el trabajo a distancia como solución a la situación coyuntural
4. El permiso retribuido recuperable del RDL 10/2020, de 29 de marzo:
4.1. Ámbito de aplicación del RDL 10/2020, de 29 de marzo
4.2. El permiso retribuido recuperable: concepto
4.3. La recuperación de las horas retribuidas y no trabajadas desde el 30 marzo hasta el 9 de abril
4.4. El mantenimiento de la actividad mínima indispensable en las empresas incluidas en el ámbito de aplicación del RDL 10/20207
4.5. Entrada en vigor del RDL 10 /2020, de 29 de marzo
III. MEDIDAS LABORALES PARA PALIAR LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS PARA LAS EMPRESAS DERIVADOS DEL COVID-19
1. Introducción
2. Empresas que se han visto obligadas a suspender o reducir su actividad como consecuencia del RD 463/2020, de 14 de marzo o de normas autonómicas anteriores:
2.1. El concepto de “fuerza mayor” en el ámbito del Derecho del Trabajo
2.2. Las consecuencias del COVID-19 como supuesto de fuerza mayor temporal
2.3. Los denominados Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) y sus modalidades
2.4. Tramitación de un ERTE por Fuerza Mayor
2.5. La resolución administrativa que constata la fuerza mayor. En especial su ausencia y el silencio administrativo
2.6. La duración de las medidas suspensivas o de reducción de jornada
3. Empresas que han visto afectada su actividad productiva a consecuencia de la falta de pedidos para los bienes o servicios que suministra al mercado o por falta de materias primas o suministros que les impiden llevar una actividad dentro de los parámetros de la normalidad:
3.1. El ERTE por causas productivas: las modalidades de suspensión
3.2. Procedimiento del ERTE por causas productivas
3.3. Procedimientos de suspensión y reducción de jornada por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción comunicados a partir del desconfinamiento
4. Efectos de la suspensión del contrato:
4.1. Efectos sobre el contrato de trabajo
4.2. Efectos en materia de Seguridad Social
5. Disposiciones especiales para cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales
6. Medidas para el mantenimiento del empleo:
6.1. El compromiso de mantenimiento del empleo
6.2. La prohibición de despedir por las causas que amparan los ERTE
7. Medidas antifraude
8. Los ERTE originados por causa del COVID-19 en el caso de las empresas concursadas:
8.1. Introducción: las dos modalidades de ERTE
8.2. La competencia del Juez de lo Mercantil para conocer sobre el ERTE de empresas se encuentran inmersas en un proceso concursal
8.3. El régimen jurídico aplicable a los ERTE Concursales finalizados con anterioridad a la entrada en vigor del RDL 11/2020xx0
8.4. El régimen jurídico aplicable a los ERTE que se encuentran en trámite en el momento de la entrada en vigor del RDL 11/2020
8.5. El procedimiento a seguir en los ERTE Concursales tras la aprobación del RDL 11/2020:
8.5.1. El procedimiento a seguir en función de la fase en la que se encuentre el proceso concursal
8.5.2. El procedimiento de ERTE Concursal iniciado con posterioridad al RDL 11/2020
8.5.3. El procedimiento de ERTE Concursal por causas “ETOP”
8.5.4. El procedimiento de ERTE Concursal por causa de fuerza mayor
8.6. Conclusiones
IV. MEDIDAS EN RELACIÓN CON LA SEGURIDAD SOCIAL
1. Consideración de la enfermedad y de los periodos de aislamiento como situación asimilada a un accidente de trabajo
2. Ampliación de las bonificaciones a la Seguridad Social por mantener en nómina a trabajadores con contrato fijo discontinuo
3. Prestación extraordinaria por cese de actividad de los trabajadores autónomos
4. Medidas extraordinarias de cotización en relación con los procedimientos de suspensión y reducción de jornada por fuerza mayor relacionados con el COVID-19
5. Medidas extraordinarias en materia de protección por desempleo:
5.1. Reconocimiento de la prestación por desempleo con ciertas garantías excepcionales
5.2. La prestación extraordinaria por desempleo para los artistas que prestan servicios en espectáculos públicos
5.3. Medidas extraordinarias relativas al nivel asistencial de la prestación por desempleo
6. El subsidio extraordinario por falta de actividad para las personas integradas en el Sistema Especial de Empleados de Hogar del Régimen General de la Seguridad Social y el subsidio por desempleo excepcional por fin de contrato temporal:
6.1. Personas empleadas de hogar beneficiarias del derecho al subsidio extraordinario por falta de actividad:
6.1.1. Cuantía del subsidio
6.1.2. Compatibilidades e incompatibilidades del subsidio extraordinario
6.2. Subsidio de desempleo excepcional por fin de contrato temporal
7. La compatibilidad de la pensión de jubilación con el nombramiento como personal estatutario de los profesionales sanitarios
8. La compatibilidad del subsidio por cuidado de menor y prestación por desempleo o cese de actividad durante la permanencia del estado de alarma
9. Extensión de la prestación por Incapacidad Temporal a los trabajadores afectados por una situación de confinamiento
10. Medidas de apoyo a empresas y autónomos en relación al pago de las cuotas de Seguridad Social:
10.1. Moratoria de las cotizaciones a la Seguridad Social
10.2. Aplazamiento en el pago de deudas con la Seguridad Social
11. Medidas extraordinarias aprobadas por el RDL 13/2020, de 7 de abril, en relación con el empleo agrario y su compatibilidad con las prestaciones de Seguridad Social
12. La disponibilidad excepcional de los planes de pensiones en situaciones derivadas de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19
13. Modificación de las reglas de inclusión en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios
14. Plazo para recurrir frente las Entidades Gestoras de las prestaciones de la Seguridad Social
V. MEDIDAS DE CARÁCTER PROCESAL
1. Normas generales
2. Modalidades procesales relacionadas con las medidas laborales extraordinarias aprobadas como consecuencia del COVID-19:
2.1. Reclamaciones relacionadas con el periodo de aislamiento o con la incapacidad temporal derivada del COVID-19
2.2. Reclamaciones relacionadas con los derechos de cuidado a causa de circunstancias excepcionales relacionadas con el COVID-19
2.3. Reclamaciones derivadas de las medidas excepcionales relacionadas con los procedimientos de suspensión de contratos y reducción de jornada por causa de fuerza mayor o por causa económica, técnica, organizativa y de producción
2.4. Reclamaciones relacionadas con el permiso retribuido recuperable reconocido por el RD-L 10/2020, de 29 de marzo
2.5. Reclamaciones para hacer efectiva la modalidad de trabajo a distancia o la adecuación de las condiciones de trabajo
2.6. Reclamaciones derivadas de las medidas excepcionales para el mantenimiento del empleo
2.7. Reclamaciones derivadas de las medidas excepcionales en materia de protección por desempleo y cese de actividad
2.8. Impugnación de las sanciones administrativas derivadas de las medidas laborales y de Seguridad Social adoptadas como consecuencia del COVD-19
2.9. Reclamaciones relacionadas con el derecho a la protección de la salud de los trabajadores frente al COVID-19
3. Medidas de futuro
VI. OTRAS MEDIDAS
1. Prórroga de la duración de los contratos laborales previstos en la Ley Orgánica de Universidades: disposición adicional duodécima del RDL 11/2020
2. Reglas aplicables a los contratos de trabajo suscritos con cargo a financiación de convocatori