Diccionario panhispánico del español jurídico

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El uso de la fuerza en derecho administrativo

por Bauzá Martorell, Felio José

Artículo
ISBN: 9788498903638
Madrid Iustel 2019

La doctrina administrativa debe al profesor Carro Fernández-Valmayor el principal artículo en nuestro país que analiza frontalmente y sin circunloquios la problemática jurídica de la coacción directa 1. Desde entonces autores como Fernández Rodríguez, Nieto, Parada Vázquez, Rebollo Puig y el mismo Carro han abordado la policía como actividad administrativa y la seguridad ciudadana.[...]

Tabla de Contenidos

I. EL USO DE LA FUERZA EN DERECHO:
1. Planteamiento;
2. La fuerza en los sistemas jurídicos:
A. Sistema anglosajón y sistema europeo;
B. La problemática reciente en Estados Unidos;
1. Distrito de Columbia contra Heller;
2. McDonald contra Chicago;
II. FUNCIÓN POLICIAL Y DERECHO:
1. La fuerza en la función policial;
2. Juridificación y procedimentalización de la fuerza;
III. LA FUERZA EN DERECHO POSITIVO:
1. Fundamento constitucional:
A. Derecho histórico;
B. Régimen constitucional vigente;
2. La fuerza en la legislación de régimen local:
3. Procedimiento administrativo y compulsión sobre las personas;
4. Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana:
A. Seguridad ciudadana y policía administrativa;
B. El empleo de la fuerza en la detención;
C. Utilización de armas de fuego;
5. La fuerza en los estados de alarma, excepción y sitio;
6. La fuerza en el Código Penal;
IV. LA FUERZA EN LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL:
1. Doctrina sobre los daños ocasionados por el uso de la fuerza:
A. Antijuridicidad y asunción del riesgo por la víctima;
B. Proporcionalidad;
C. Daños ocasionados por agentes fuera de servicio;
2. Responsabilidad civil subsidiaria de la Administración;
3. Consecuencias para los efectivos policiales de los daños ocasionados a particulares:
A. Acción de regreso;
B. Responsabilidad disciplinaria;
4. Asunción del riesgo por parte del efectivo policial;
V. EL USO DE LA FUERZA EN LA JURISPRUDENCIA:
1. Tribunal Europeo de Derechos Humanos:
A. Doctrina del Consejo de Europa;
B. Doctrina del TEDH;
C. Condenas del TEDH al Reino de España:
1. Asunto Beristain Ukar contra España;
2. Asunto Etxebarría Caballero contra España;
3. Asunto Ataun Rojo contra España;
4. Asunto Arratibel Garciandía contra España;
5. Asunto Portu Juanenea y Sarasola Yarzábal contra España;
D. Uso de la fuerza y libertad de expresión;
2. Tribunal Supremo de España:
A. Detención ilegal vs invitación a trasladarse a dependencias policiales para tomar declaración;
B. Reducción y/o detención y torturas:
1. Caso Roquetas de Mar;
2. Caso persecución en Sevilla;
C. Interrogatorio y torturas;
D. Cumplimiento de un deber: los sucesos de 1 de octubre de 2017 en Cataluña;
VI. NUEVAS NECESIDADES DEL USO DE LA FUERZA:
1. Ocupación de viviendas:
A. Ocupación y uso de la fuerza;
B. Desalojo e inviolabilidad de domicilio;
C. Desalojo y menores;
D. Reforma procesal de la tutela posesoria;
2. Rechazo de inmigrantes en frontera:
A. Planteamiento;
B. Rechazo en frontera, devolución y expulsión;
C. Legalidad de la devolución o retorno:
1. Consulta 1/2001, de la Fiscalía General del Estado;
2. Instrucción 3/2003, de la Fiscalía General del Estado, sobre el retorno de menores;
3. Frontera de Melilla: imputación del Coronel Jefe de la Guardia Civil por ordenar devolución de extranjeros;
4. Frontera de Ceuta: Caso Tarajal;
D. Amparo legal de la devolución;
VII. CONCLUSIONES: HACIA UN DERECHO ADMINISTRATIVO ESPECIAL DE POLICÍA;
BIBLIOGRAFÍA.


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La doctrina administrativa debe al profesor Carro Fernández-Valmayor el principal artículo en nuestro país que analiza frontalmente y sin circunloquios la problemática jurídica de la coacción directa 1. Desde entonces autores como Fernández Rodríguez, Nieto, Parada Vázquez, Rebollo Puig y el mismo Carro han abordado la policía como actividad administrativa y la seguridad ciudadana.[...]

Tabla de Contenidos

I. EL USO DE LA FUERZA EN DERECHO:
1. Planteamiento;
2. La fuerza en los sistemas jurídicos:
A. Sistema anglosajón y sistema europeo;
B. La problemática reciente en Estados Unidos;
1. Distrito de Columbia contra Heller;
2. McDonald contra Chicago;
II. FUNCIÓN POLICIAL Y DERECHO:
1. La fuerza en la función policial;
2. Juridificación y procedimentalización de la fuerza;
III. LA FUERZA EN DERECHO POSITIVO:
1. Fundamento constitucional:
A. Derecho histórico;
B. Régimen constitucional vigente;
2. La fuerza en la legislación de régimen local:
3. Procedimiento administrativo y compulsión sobre las personas;
4. Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana:
A. Seguridad ciudadana y policía administrativa;
B. El empleo de la fuerza en la detención;
C. Utilización de armas de fuego;
5. La fuerza en los estados de alarma, excepción y sitio;
6. La fuerza en el Código Penal;
IV. LA FUERZA EN LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL:
1. Doctrina sobre los daños ocasionados por el uso de la fuerza:
A. Antijuridicidad y asunción del riesgo por la víctima;
B. Proporcionalidad;
C. Daños ocasionados por agentes fuera de servicio;
2. Responsabilidad civil subsidiaria de la Administración;
3. Consecuencias para los efectivos policiales de los daños ocasionados a particulares:
A. Acción de regreso;
B. Responsabilidad disciplinaria;
4. Asunción del riesgo por parte del efectivo policial;
V. EL USO DE LA FUERZA EN LA JURISPRUDENCIA:
1. Tribunal Europeo de Derechos Humanos:
A. Doctrina del Consejo de Europa;
B. Doctrina del TEDH;
C. Condenas del TEDH al Reino de España:
1. Asunto Beristain Ukar contra España;
2. Asunto Etxebarría Caballero contra España;
3. Asunto Ataun Rojo contra España;
4. Asunto Arratibel Garciandía contra España;
5. Asunto Portu Juanenea y Sarasola Yarzábal contra España;
D. Uso de la fuerza y libertad de expresión;
2. Tribunal Supremo de España:
A. Detención ilegal vs invitación a trasladarse a dependencias policiales para tomar declaración;
B. Reducción y/o detención y torturas:
1. Caso Roquetas de Mar;
2. Caso persecución en Sevilla;
C. Interrogatorio y torturas;
D. Cumplimiento de un deber: los sucesos de 1 de octubre de 2017 en Cataluña;
VI. NUEVAS NECESIDADES DEL USO DE LA FUERZA:
1. Ocupación de viviendas:
A. Ocupación y uso de la fuerza;
B. Desalojo e inviolabilidad de domicilio;
C. Desalojo y menores;
D. Reforma procesal de la tutela posesoria;
2. Rechazo de inmigrantes en frontera:
A. Planteamiento;
B. Rechazo en frontera, devolución y expulsión;
C. Legalidad de la devolución o retorno:
1. Consulta 1/2001, de la Fiscalía General del Estado;
2. Instrucción 3/2003, de la Fiscalía General del Estado, sobre el retorno de menores;
3. Frontera de Melilla: imputación del Coronel Jefe de la Guardia Civil por ordenar devolución de extranjeros;
4. Frontera de Ceuta: Caso Tarajal;
D. Amparo legal de la devolución;
VII. CONCLUSIONES: HACIA UN DERECHO ADMINISTRATIVO ESPECIAL DE POLICÍA;
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