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Autotutela administrativa y tutela judicial efectiva: nuevas perspectivas para el proceso contencioso-administrativo
Este trabajo plantea una reflexión sobre las consecuencias que la configuración tradicional del privilegio de la autotutela administrativa en el Ordenamiento jurídico español tiene para la tutela judicial efectiva del administrado. En particular, estudia el concepto, justificación y alcance de ese privilegio, analiza las principales novedades que la vigente Ley de la Jurisdicción contencioso-administrativa de 1998 ha introducido en el proceso contencioso-administrativo y su aplicación por los órganos jurisdiccionales, y contiene propuestas de mejora de la articulación entre la autotutela administrativa y la tutela del administrado en aspectos tales como el régimen de los recursos administrativos, la tutela cautelar y la introducción en el ámbito administrativo de los procedimientos alternativos de resolución de conflictos.
This paper promotes reflection on the implications of the traditional configuration of the privilège du préalable in the Spanish legal system for the right to an effective remedy before a tribunal. In particular, it studies the concept, justification and scope of the privilege, analyses the major developments introduced by the current Act of the administrative jurisdiction of 1998 in the contentious-administrative process and theirs application by the courts, and contains proposals to improve coordination between the privilège du préalable and citizen’s rights protection in areas such as the regulation of administrative remedies, interim protection and the introduction in the administrative field of alternative dispute resolution procedures.
I. INTRODUCCIÓN
II. LA AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA
II. 1. Concepto
II. 2. Justificación
II. 3. Alcance
II. 4. Consecuencias para la tutela judicial del administrado
III. LAS PRINCIPALES NOVEDADES DE LA LEY DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSOADMINISTRATIVA DE 1998 Y SU APLICACIÓN JURISPRUDENCIAL
III. 1. El recurso contra la inactividad material y la vía de hecho
III. 2. El nuevo régimen de tutela cautelar
III. 3. Los juzgados de lo contencioso-administrativo y el procedimiento abreviado
III. 4. El nuevo régimen de ejecución de sentencias
IV. HACIA UNA NUEVA RELACIÓN ENTRE AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA Y TUTELA DEL ADMINISTRADO
IV.1. La necesidad de un nuevo régimen de recursos administrativos y de tutela cautelar en el proceso contencioso-administrativo: el ejemplo de la contratación pública
IV.2. La introducción de los procedimientos alternativos de resolución de conflictos en el ámbito administrativo
V. CONCLUSIONES
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Este trabajo plantea una reflexión sobre las consecuencias que la configuración tradicional del privilegio de la autotutela administrativa en el Ordenamiento jurídico español tiene para la tutela judicial efectiva del administrado. En particular, estudia el concepto, justificación y alcance de ese privilegio, analiza las principales novedades que la vigente Ley de la Jurisdicción contencioso-administrativa de 1998 ha introducido en el proceso contencioso-administrativo y su aplicación por los órganos jurisdiccionales, y contiene propuestas de mejora de la articulación entre la autotutela administrativa y la tutela del administrado en aspectos tales como el régimen de los recursos administrativos, la tutela cautelar y la introducción en el ámbito administrativo de los procedimientos alternativos de resolución de conflictos.
This paper promotes reflection on the implications of the traditional configuration of the privilège du préalable in the Spanish legal system for the right to an effective remedy before a tribunal. In particular, it studies the concept, justification and scope of the privilege, analyses the major developments introduced by the current Act of the administrative jurisdiction of 1998 in the contentious-administrative process and theirs application by the courts, and contains proposals to improve coordination between the privilège du préalable and citizen’s rights protection in areas such as the regulation of administrative remedies, interim protection and the introduction in the administrative field of alternative dispute resolution procedures.
I. INTRODUCCIÓN
II. LA AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA
II. 1. Concepto
II. 2. Justificación
II. 3. Alcance
II. 4. Consecuencias para la tutela judicial del administrado
III. LAS PRINCIPALES NOVEDADES DE LA LEY DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSOADMINISTRATIVA DE 1998 Y SU APLICACIÓN JURISPRUDENCIAL
III. 1. El recurso contra la inactividad material y la vía de hecho
III. 2. El nuevo régimen de tutela cautelar
III. 3. Los juzgados de lo contencioso-administrativo y el procedimiento abreviado
III. 4. El nuevo régimen de ejecución de sentencias
IV. HACIA UNA NUEVA RELACIÓN ENTRE AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA Y TUTELA DEL ADMINISTRADO
IV.1. La necesidad de un nuevo régimen de recursos administrativos y de tutela cautelar en el proceso contencioso-administrativo: el ejemplo de la contratación pública
IV.2. La introducción de los procedimientos alternativos de resolución de conflictos en el ámbito administrativo
V. CONCLUSIONES
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